创新谱写体育产业高质量发展的新篇章

近5年来,浙江体育财产不停维持两位数增长,占全国体育财产总规模的近10%。但浙江省体育财产成长与经济大年夜省的职位地方还有不少差距,存在规模、速率和质量效益等多重短板。...


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近5年来,浙江体育财产不停维持两位数增长,占全国体育财产总规模的近10%。但浙江省体育财产成长与经济大年夜省的职位地方还有不少差距,存在规模、速率和质量效益等多重短板。国务院办公厅近期宣布的《关于匆匆进全夷易近健身和体育破费 推动体育财产高质量成长的意见》,环抱“高质量成长”主题,凸起财产成长的问题导向,提出了10个方面35条很有实践针对性的新政策举措,为新期间全国体育财产冲破瓶颈、康健成长指清楚明了偏向,也为浙江体育财产的成长增加了动力。立异落实好《意见》,无疑是我们当前和往后一个时期一项紧张义务。

根据《意见》要求,容身实际推动体育财产高质量成长,我理解须出力做好6个方面事情:

一是明确将体育财产打造成支柱性财产的成长共识。《意见》明确,要“推动体育财产成为国夷易近经济支柱性财产”,并要求“力图到2022年,体育办奇迹增添值占体育财产增添值的比重达到60%”。这为我们明确了体育财产高质量成长的计谋目标和偏向。体育是夷易近生,也是财产。体育让生活更美好,体育也赋能城市、振兴村庄子。体育是新兴财产,也能生长为“支柱性财产”,为区域经济供给新动能。广泛深入地鼓吹并实践好这些新理念,加快形成和凝聚体育财产高质量成长的社会共识,至关紧要。近年来,浙江体育财产的快速成长,得益于各级地方党委、政府对体育财产成长的高度注重,得益于社会各界对体育财产化理念和思路的高度认同和积极投入。定位“支柱性财产”,为进一步培植成长体育财产供给了极为紧张的计谋偏向性支撑。

二是凸起引发体育财产市场主体的创造生气愿望。体育财产成长,政府感化要发挥好,更要重视市场导向、市场主体。作为革新开放的先行地,夷易近营经济也是浙江体育财产成长主角。今朝,全省纳入体育财产机构名录库企业2.5万家,绝大年夜部分都是夷易近营企业。但市场主体在财产成长中,也面临“玻璃门”“弹簧门”等障碍。《意见》针对实际存在的各类市场壁垒,提出了支持市场主体承办赛事、深化场馆运营市场化革新、公共资本向赛事活动开放、拟订政府购买公共体育办事目录和标准、推动体育赛事职业化和体育社会组织成长等系列深化体育革新的重大年夜举措,顺应了“市场在资本设置设置设备摆设摆设中起抉择性感化”的大年夜势。在拓展市场空间、引发市场生气愿望方面,浙江省已有不少实践探索的成果。如在全省体育系统深化执行“最多跑一次”革新,为市场主体供给最便捷高效的办事。全国首个社会气力办体育试点落户温州市。杭州市以政府购买要领为部分黉舍供给足球、篮球及冰上运动等专业体育教导培训办事。在确保教导教授教化条件下,宁海县支持县级体育协会运营掩护治理黉舍体育园地举措措施。

三是舞动赛事经济触动财产成长的龙头牵引。赛事是体育的核心,也是体育财产成长的龙头。《意见》凸显了对生动体育赛事的注重。此中有11条20余处提到“赛事”,并提出赛事活动目录、赛事承办、治理办事、安然许可、转播权市场化、职业化和“走出去”等详细机制、轨制扶植要求。2017年以来,浙江省建立《浙江省重点培植品牌体育赛事名录库》,3年共入库赛事167个。当前,全省高低正全力准备2022年杭州亚运会,并环抱长三角一体化国家计谋,考试测验构建长三角主要城市马拉松赛事“纵贯车”和其他赛事活动联办机制。《意见》关于支持赛事活动的诸多政策举措,有新要求、新思路,讲了“新话”,支了许多有用的“新招”“实招”。

四是构建区域特色光显科学合理的财产结构。体育财产成长,必须要有资本导向、彰显特色、和谐成长的区域筹划结构指引。“十三五”以来,浙江省在空间结构上,重点打造以杭宁温及金华-义乌四大年夜都会区为核心的都会体育财产功能区、浙东南沿海海洋体育财产功能区、浙西浙南山地运动休闲财产功能区和以钱塘江等八大年夜水系为依托的水上运动休闲财产功能区。今年又宣布了《浙江省户外运动成长纲要》,以“运动浙江、户外天国”为主题,使用“八山一水二分田”的自然禀赋,深化推动山地户外运动、水上运动、冰雪运动、航空运动、汽摩运动和马拉松运动成长,践行“绿水青山便是金山银山”的生态理念。这些举措与《意见》精神十分吻合,实践推进也取得很好的成效。如浙江省经由过程培植3个国家级运动休闲特色小镇试点项目、12个省级运动休闲小镇,把特色小镇扶植成“全域运动”和体育财产成长的紧张示范平台。

五是加强体育财产成长资本要素的保障提供。总体看,我国体育财产还处在成长的肇端阶段,面临市场发育不敷、财产根基懦弱、政策体系不完整等成长镣铐。为体育财产成长夯实根基、创造前提,是政府义不容辞的责任。《意见》提出了优化财产成长情况、实施全夷易近健身行动、推动体育破费、增添要素提供等匆匆进性意见。分外值得留意的是,针对财产成长要素保障的痛点、难点,文件强调在统筹体育用地结构、年度地皮使用计划安排对体育用地倾斜的同时,鼓励使用集体扶植用地、相符前提的“四荒”地皮成长体育财产,鼓励使用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有修建及屋顶、地下室等空间扶植改造成体育举措措施,明确支持体育举措措施进公园绿地、市政用地,鼓励社会本钱介入投资扶植。这无疑将大年夜大年夜坦荡我们做好园地举措措施“补短板”事情的视野。近年来,浙江省各地转变不雅念,重视资本整合,在深入掘客城市临时闲置用地、闲置厂房仓库、高架桥下空间等资本,推进体育举措措施进公园,全省域扶植“万里绿道网”,开下黉舍体育园地举措措施等方面,探索和积累了有益的履历。

六是立异推动体育跨界交融成长的财产路径。开放办体育,开放推动体育财产成长,是高质量成长的紧张路径。《意见》要求,经由过程“体育+”行动,加快推进体医交融、体旅交融和体教交融成长。实践证实,体育具有很强的财产粘性,加强跨界交融,有利于拓展体育财产界限,有利于体育财产立异成长,也有利于体育财产做大年夜做强、形成体系。2012年起,浙江省体育和旅游部门协同联动,合营主理了8届省运动休闲旅游节。“体育+旅游”交融成长,拓宽了体育运动的受众面,增强了旅游不雅光的体验感,体育有了更广阔的成漫空间,旅游有了加倍可持续成长的内涵,实现了双赢。信托经由过程加强部门和谐,突破行业藩篱,推动资本互补,定会迎来体医交融、体教交融成长的新场所场面。

政策虽好,关键在落实。只要我们强化共识、勇于担当,革新立异、务实推红铜金属动,必然会迎来体育财产高质量成长的春天。

(作者:浙江省体育局 李华)

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